Le BTA clôture son témoignage oral sur l'usine d'asphalte proposée par Tomlinson à Napanee

La partie publique de l'audience du Tribunal foncier de l'Ontario concernant une utilisation contestée d'une propriété à Napanee s'est terminée le vendredi 25 août 2023, les arguments finaux devant être soumis sous forme écrite.

L'affaire dont le tribunal est saisi est l'appel de RW Tomlinson Ltd. contre la décision de la Ville du Grand Napanee de refuser une demande de modification d'un règlement de zonage (« ZBLA ») pour la propriété dont la municipalité est connue sous le nom de 8205, chemin de comté 2 afin que Tomlinson puisse installer un usine d'asphalte permanente là-bas.

Dale Chipman, membre du Tribunal, a entendu les arguments et les témoignages de témoins profanes et experts au cours des deux dernières semaines, dans ce qui était souvent une démonstration combative de fanfaronnade juridique.

Les avocats de RW Tomlinson Ltd., de la Ville du Grand Napanee et d'un groupe de citoyens concernés connu sous le nom de Keep Napanee Great (KNG) pourraient être décrits comme étant fougueux, soulevant constamment des objections lors des témoignages et qualifiant leurs homologues adverses de « mon ami, » mais avec très peu de convivialité de ton.

Chipman a été patiente mais ferme dans ses réponses, probablement en raison de son expérience de plus de 20 ans dans l'administration municipale et provinciale. Elle possède de l'expérience en résolution de différends, ayant été présidente du Comité de dérogation pour plusieurs municipalités de la région de Durham et du comté de Northumberland.

Elle a également fait preuve d'humour lors de l'audience de jeudi : lorsque l'équipe de Tomlinson a demandé qu'un de ses témoins soit reporté à vendredi en raison d'un conflit, Chipman a vérifié son emploi du temps et a plaisanté : « Oh, eh bien, cela nous laisse toute la journée pour la clôture, et ensuite nous il n’est pas nécessaire d’avoir des [soumissions écrites] de 50 ou 40 pages.

L'avocat de Tomlinson, Michael S. Polowin, a semblé ne pas comprendre la plaisanterie, s'empressant de dire : « Euh, nous avons déjà prévu les observations écrites. »

Chipman a ri et a dit: "Certainement, je pensais juste qu'il y aurait une certaine légèreté à voir l'expression sur tous vos visages."

Un échange enflammé typique a eu lieu le jeudi 24 août 2023, lorsque Chipman a entendu le témoignage de Mark Dorfman, président de Mark L. Dorfman, Planner Inc. à Waterloo, qui a comparu au nom de la ville de Napanee. En tant que consultant professionnel en urbanisme comptant près de 50 ans d’expérience dans les secteurs privé et public, Dorfman se spécialise dans le domaine de l’aménagement du territoire et des politiques environnementales.

Dorfman a témoigné que, compte tenu des renseignements dont il disposait et après avoir visité les routes entourant le site : « J'en suis venu à la conclusion que ce site se trouve dans la zone d'établissement urbain du Grand Napanee. En lisant le Plan officiel et les différentes politiques, j'ai conclu… les nouvelles opérations d'agrégation, une nouvelle centrale à béton et une nouvelle usine d'asphalte ne sont pas destinées à être situées dans la zone d'établissement urbain du Plan officiel.

Il a poursuivi : « J'apprécie que le site soit zoné pour les granulats, et certainement… les utilisations autorisées dans cette zone particulière se poursuivent ou pourraient se poursuivre. Cependant, mon opinion est que la modification proposée au règlement de zonage n'est pas conforme aux politiques en matière de zones d'établissement urbain. Par conséquent, une modification au Plan officiel pour permettre l'installation d'une centrale à béton et d'une usine d'asphalte permanente dans la désignation officielle de cet agrégat est requise. et alors le règlement de zonage peut être considéré en vertu de ces politiques, sous cette désignation.

En contre-interrogatoire, Polowin a tenté de percer des trous dans le témoignage du planificateur, affirmant que même si Dorfman avait visité les routes autour du site, « Vous conviendrez avec moi que vous ne pouviez même pas voir le site d'où vous étiez ?

Dorfman a convenu que le site n'est pas visible depuis la route. Il est également signalé par des panneaux « Interdit d'entrer ».

« Maintenant, vous êtes allé sur Palace Road : vous conviendrez avec moi qu'il y a un saut de niveau important entre les résidences de Palace Road jusqu'aux terrains appartenant à Tomlinson, n'est-ce pas ? » demanda Polowin.

Dorfman a déclaré qu'il y avait une note, mais qu'il ignorait le degré de cette note. Polowin l'a interrompu en disant: "Je n'ai pas demandé ça."

Cela a incité Jacqueline Wilson, avocate de KNG, à dire à Polowin : « S'il vous plaît, ne coupez pas ses réponses. »